Альтернативная дорога Север–Юг: между стратегическим проектом и экологическими рисками
Альтернативная автомобильная дорога Север–Юг (Балыкчы-Кочкор-Арал-Казарман-Джалал-Абад) задумывалась как один из ключевых инфраструктурных проектов страны. Она должна соединить северные и южные регионы Кыргызстана и дать дополнительный импульс экономическому развитию. Однако масштабное строительство в горной и высокогорной зоне неизбежно сопровождается серьёзными экологическими вызовами. И именно то, как эти вызовы были (или не были) учтены, сегодня становится предметом общественного внимания.
Горная дорога и нестабильный ландшафт
На значительной части трассы строительство велось в зонах с нестабильным рельефом, особенно в перевальных участках. Расчистка склонов, выемка грунта и отсутствие полноценных дренажных систем усиливают водную и ветровую эрозию. Плодородный слой смывается, растительность не успевает восстановиться, а при сильных ливнях грунт начинает сходить вниз. Даже небольшое вмешательство в структуру склонов может запустить цепную реакцию - от промоин до оползней и селевых потоков. Регион прохождения трассы отличается высокой сейсмичностью и сложной геоморфологией. Уже сегодня на отдельных участках фиксируются локальные оползни и камнепады, усугублённые не только строительными работами, но и климатическими изменениями. Без постоянного геотехнического мониторинга такие зоны превращаются в «точки риска», требующие ежегодных затрат на ликвидацию последствий.
Высокогорные экосистемы и пастбища под давлением
Особенно уязвимыми оказались высокогорные участки, в том числе в районе перевала Кызарт. Здесь дорога разрывает природные ландшафты, фрагментируя территории обитания животных и нарушая миграционные маршруты копытных, хищников и птиц.
Пыль и шумовое воздействие ухудшают состояние пастбищ, что болезненно отражается на общинах, живущих за счёт животноводства. Разрывается целостность альпийских лугов и редких луговых сообществ, а локальные эндемики и уязвимые виды растений оказываются особенно чувствительными к траншейным работам и изменению микроклимата.
Нерекультивированные карьеры: от временного воздействия к долгосрочной угрозе
Одной из наиболее острых проблем остаются карьеры, из которых добывались инертные материалы для строительства дороги.
В ходе мониторинга состояния земельного покрова, проведённого в июле-сентябре 2025 года, были зафиксированы:
• нарушения рельефа и почвенного слоя;
• следы водной и ветровой эрозии;
• отсутствие технической и биологической рекультивации на части карьеров;
• открытые котлованы с разрушенной геометрией склонов;
• заполнение выемок дождевой водой и мусором;
• стихийные свалки вблизи населённых пунктов.
Все проблемные участки, а их было зафиксировано около ста, были задокументированы фото- и видеоматериалами, указаны геокоординаты.
Со временем такие карьеры превращаются в ловушки для скота и диких животных, источники пылевого загрязнения и очаги деградации ландшафтов. Таким образом, речь идёт не просто об эстетическом ущербе, а о долгосрочной экологической угрозе, последствия которой накапливаются годами.
Что говорит Минтранс
В ответ на обращения Общественного фонда «Союз фотографов» Министерство транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики сообщило, что альтернативная дорога Север–Юг была разделена на отдельные участки, строительство которых велось в разные годы, и что разработка карьеров осуществлялась на основании временных разрешений в соответствии с законодательством.
Согласно официальной позиции Минтранса:
• на ряде участков (Балыкчы -Куакы, Бишкек-Эпкин, Арал-Казарман и других) все карьеры рекультивированы, прошли экологическую и техническую экспертизу и переданы районным комиссиям по актам;
• на отдельных отрезках рекультивационные работы продолжаются и должны быть завершены в 2026 году;
• планировочные работы на отвалах непригодного материала выполнены и также переданы местным органам власти.
Иными словами, по данным Минтранса, большая часть работ по рекультивации либо уже завершена, либо находится в завершающей стадии.
Позиция Минприроды: проверки впереди
В то же время Министерство природных ресурсов, экологии и технического контроля КР в своих ответах указало, что:
• экологическая и техническая инспекция осуществляет проверку в установленном законом порядке;
• из-за большого количества объектов процесс требует времени;
• проведение выездных обследований в зимний период оказалось затруднительным из-за снежного покрова;
• полевые проверки планируется провести во втором квартале 2026 года, после чего общественность будет дополнительно проинформирована о результатах.
Таким образом, на данный момент существует расхождение между официальной отчётностью о завершённой рекультивации и результатами независимого полевого мониторинга, что требует дополнительной верификации.
Почему этот вопрос остаётся открытым
Совокупное воздействие эрозии, нарушений рельефа, деградации пастбищ и фрагментации экосистем носит не локальный, а протяжённый характер вдоль всей трассы. Эксперты подчёркивают: развитие инфраструктуры возможно только при соблюдении принципов экологической ответственности -обязательной рекультивации, восстановления растительного покрова, мониторинга состояния склонов, воды и воздуха, а также вовлечения местных сообществ в общественный контроль.
Что дальше
Общественный фонд «Союз фотографов» будет следить за проведением проверок, запланированных Минприроды на второй квартал 2026 года, и проинформирует общественность об их результатах. В случае если факты отсутствия или формальности рекультивации подтвердятся официально, это станет основанием для постановки вопроса о системных изменениях в контроле экологических обязательств при реализации крупных инфраструктурных проектов, а также для обращения в профильный комитет Жогорку Кенеша и в Кабинет Министров Кыргызской Республики. Альтернативная дорога Север–Юг действительно должна стать новой удобной транспортной артерией. Но для этого каждый километр дороги должен сопровождаться не только инженерными решениями, но и реальным экологическим восстановлением, без которого устойчивое развитие горных регионов остаётся под вопросом.
Материал предоставлен командой ОФ «Союз Фотографов». Исследование проведено при поддержке Global Greengrants Fund (Глобальный фонд зелёных грантов, GGF) #GlobalGreengrantsFund #GreengrantsFund #Greengrants #GGF #ГлобальныйФондЗелёныхГрантов
Горная дорога и нестабильный ландшафт
На значительной части трассы строительство велось в зонах с нестабильным рельефом, особенно в перевальных участках. Расчистка склонов, выемка грунта и отсутствие полноценных дренажных систем усиливают водную и ветровую эрозию. Плодородный слой смывается, растительность не успевает восстановиться, а при сильных ливнях грунт начинает сходить вниз. Даже небольшое вмешательство в структуру склонов может запустить цепную реакцию - от промоин до оползней и селевых потоков. Регион прохождения трассы отличается высокой сейсмичностью и сложной геоморфологией. Уже сегодня на отдельных участках фиксируются локальные оползни и камнепады, усугублённые не только строительными работами, но и климатическими изменениями. Без постоянного геотехнического мониторинга такие зоны превращаются в «точки риска», требующие ежегодных затрат на ликвидацию последствий.
Высокогорные экосистемы и пастбища под давлением
Особенно уязвимыми оказались высокогорные участки, в том числе в районе перевала Кызарт. Здесь дорога разрывает природные ландшафты, фрагментируя территории обитания животных и нарушая миграционные маршруты копытных, хищников и птиц.
Пыль и шумовое воздействие ухудшают состояние пастбищ, что болезненно отражается на общинах, живущих за счёт животноводства. Разрывается целостность альпийских лугов и редких луговых сообществ, а локальные эндемики и уязвимые виды растений оказываются особенно чувствительными к траншейным работам и изменению микроклимата.
Нерекультивированные карьеры: от временного воздействия к долгосрочной угрозе
Одной из наиболее острых проблем остаются карьеры, из которых добывались инертные материалы для строительства дороги.
В ходе мониторинга состояния земельного покрова, проведённого в июле-сентябре 2025 года, были зафиксированы:
• нарушения рельефа и почвенного слоя;
• следы водной и ветровой эрозии;
• отсутствие технической и биологической рекультивации на части карьеров;
• открытые котлованы с разрушенной геометрией склонов;
• заполнение выемок дождевой водой и мусором;
• стихийные свалки вблизи населённых пунктов.
Все проблемные участки, а их было зафиксировано около ста, были задокументированы фото- и видеоматериалами, указаны геокоординаты.
Со временем такие карьеры превращаются в ловушки для скота и диких животных, источники пылевого загрязнения и очаги деградации ландшафтов. Таким образом, речь идёт не просто об эстетическом ущербе, а о долгосрочной экологической угрозе, последствия которой накапливаются годами.
Что говорит Минтранс
В ответ на обращения Общественного фонда «Союз фотографов» Министерство транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики сообщило, что альтернативная дорога Север–Юг была разделена на отдельные участки, строительство которых велось в разные годы, и что разработка карьеров осуществлялась на основании временных разрешений в соответствии с законодательством.
Согласно официальной позиции Минтранса:
• на ряде участков (Балыкчы -Куакы, Бишкек-Эпкин, Арал-Казарман и других) все карьеры рекультивированы, прошли экологическую и техническую экспертизу и переданы районным комиссиям по актам;
• на отдельных отрезках рекультивационные работы продолжаются и должны быть завершены в 2026 году;
• планировочные работы на отвалах непригодного материала выполнены и также переданы местным органам власти.
Иными словами, по данным Минтранса, большая часть работ по рекультивации либо уже завершена, либо находится в завершающей стадии.
Позиция Минприроды: проверки впереди
В то же время Министерство природных ресурсов, экологии и технического контроля КР в своих ответах указало, что:
• экологическая и техническая инспекция осуществляет проверку в установленном законом порядке;
• из-за большого количества объектов процесс требует времени;
• проведение выездных обследований в зимний период оказалось затруднительным из-за снежного покрова;
• полевые проверки планируется провести во втором квартале 2026 года, после чего общественность будет дополнительно проинформирована о результатах.
Таким образом, на данный момент существует расхождение между официальной отчётностью о завершённой рекультивации и результатами независимого полевого мониторинга, что требует дополнительной верификации.
Почему этот вопрос остаётся открытым
Совокупное воздействие эрозии, нарушений рельефа, деградации пастбищ и фрагментации экосистем носит не локальный, а протяжённый характер вдоль всей трассы. Эксперты подчёркивают: развитие инфраструктуры возможно только при соблюдении принципов экологической ответственности -обязательной рекультивации, восстановления растительного покрова, мониторинга состояния склонов, воды и воздуха, а также вовлечения местных сообществ в общественный контроль.
Что дальше
Общественный фонд «Союз фотографов» будет следить за проведением проверок, запланированных Минприроды на второй квартал 2026 года, и проинформирует общественность об их результатах. В случае если факты отсутствия или формальности рекультивации подтвердятся официально, это станет основанием для постановки вопроса о системных изменениях в контроле экологических обязательств при реализации крупных инфраструктурных проектов, а также для обращения в профильный комитет Жогорку Кенеша и в Кабинет Министров Кыргызской Республики. Альтернативная дорога Север–Юг действительно должна стать новой удобной транспортной артерией. Но для этого каждый километр дороги должен сопровождаться не только инженерными решениями, но и реальным экологическим восстановлением, без которого устойчивое развитие горных регионов остаётся под вопросом.
Материал предоставлен командой ОФ «Союз Фотографов». Исследование проведено при поддержке Global Greengrants Fund (Глобальный фонд зелёных грантов, GGF) #GlobalGreengrantsFund #GreengrantsFund #Greengrants #GGF #ГлобальныйФондЗелёныхГрантов
